环保督察让新环保法更有威力 8省区罚款总额或过亿元
导读：至8月19日，第一批中央环保督察为期一个月的现场督察阶段全部结束。7月中旬，督察组分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省区。目前，已有百余人因破坏生态和污染环境被刑事拘留，8省区罚款总额或可过亿元；8省区党政部门已有超2000人被问责，多数被给予党纪政纪处分。 一个月来，中央环保督察组在各地掀起一场治污问责风暴。这场问责风暴的最大特点，就是动真格，不玩虚的，实现由“督企业、督政府”向“党政企同督”的转变。换言之，只要存在环保不作为或乱作为就会被问责，不管你是谁。问责一出，效果明显，相关环保问题在督察中已经得到立改。 立行立改，边查边改，这正体现了督察之效。环保难题被称为“老大难”，老大难，老大难，“老大”重视就不难。事实证明，一些地方之所以频现环保问题，就在于企业无视法律，监管部门尸位素餐，施政官员不够重视。 “法律是治国之重器，良法是善治之前提。”建设生态文明、建设美丽中国，离不了良法善治，被称为“史上最严”的新环保法已经施行一年多，法律正在彰显威力，但从多地反馈情况看，有法不依仍然较为普遍。众所周知，新环保法甫出，世人谓之新法长了尖牙利齿，无疑对新法解决环保难题寄予了深厚期待。 但是，徒法不足以自行，新环保法长了牙齿只是第一步，关键是敢不敢“咬”，会不会对违法企业下嘴？新环保法不是纸老虎，不是棉花棒，而是杀手锏，敢于发威、善于发威、时时发威，新法才有震慑力。 鞭打慢牛，守土有责。其实，即便没有中央环保督察，各地执法部门也应该积极履行职责。古人有言：“上工治未病，不治已病，此之谓也。”治病如此，环境治理也是如此。别等到中央督察了才发现问题，更别等到要被问责了才解决问题。环境治理，重在防范。如果平时就做好了功课，何惧中央督察？如果辖下环保倍受称道，又怎能被问责？ “守法是底线，不论是企业还是政府，都要守法，这不是高要求，这是一个底线的要求。”环保部部长陈吉宁曾如是称。今天，我们比以往任何时候都重视环保，制度不断完善，公民权利意识不断勃兴，我们没有理由不将环境治理到位。
提升水环境质量 六处水源地水质评价均符合标准
导语：为提升水环境质量，推进大连绿色发展，大连市对水质的要求非常高，六处水源地水质评价指标均符合Ⅲ类标准。并且有采访团对大连的水质进行了解，大连市水环境质量总体保持良好，饮用水源水质良好。 2016年，“中华环保世纪行在大连”活动主题为“提升水环境质量，推进大连绿色发展”。日前，“中华环保世纪行在大连”活动领导小组成员、部分人大代表及新闻人员组成采访团，对大连恒基新润水务有限公司、开发区排水管理有限公司、洼子店水库及大沙河提水站等地进行了主题“亲水”行动。 采访团一行在大连恒基新润水务有限公司了解污水处理全过程。据悉，恒基新润水务坚持绿色发展之路，积极推进城市污水资源化，开发研究再生水生产技术，现在每天外供工业生产用水4万多吨，每年节约自来水1500多万吨，实现了规模化城市污水资源化，有利于缓解大连市水资源紧缺局面。开发区排水管理有限公司出水排放标准严格按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标准执行，2015年全年污水达标排放。在达标排放的同时，创新技术，直击污水处理最前沿，2015年共申报11项专利项目，其中8项获得批准。 大连市环保局相关负责人介绍，大连市水环境质量总体保持良好，饮用水源水质良好。碧流河水库、英那河水库、朱隈子水库、转角楼水库、松树水库和刘大水库等6处集中式饮用水源地水质状况良好，各项评价指标均符合地表水Ⅲ类标准。河流水质总体稳定。2015年，大连市碧流河、英那河、大沙河、登沙河、庄河及复州河等6条主要河流的21个监测断面水质中，Ⅰ类9.5%，Ⅱ类47.7%，Ⅲ类19.0%，Ⅳ类19.0%，无Ⅴ类水质，劣Ⅴ类4.8%；海域水质基本稳定。近岸海域环境质量居全省各沿海市、县首位，一类至四类海域面积占全市管辖海域总面积比例分别为63.0%、29.9%、4.1%、1.7%，劣四类占比为1.3%，主要污染物为无机氮和活性磷酸盐。
质检总局严格监管进口食品 禁止不合格产品流入
导语：国家质检总局严格控制不合格进口食品的流入，据调查得知，进口食品不符合我国食品安全国家标准情况的食品种类有很多，婴幼儿配方乳粉安全是进口食品中被关注的焦点。各地检验检疫部门对不合格的进口产品做了退运或者销毁处理。 日前，国家质检总局发布《“十二五”进口食品质量安全状况》白皮书。白皮书显示，去年，我国食品进出口额已分别达到1159.2亿美元和706.8亿美元。监管结果同时显示，几乎所有种类的进口食品，均有不符合我国食品安全国家标准的情况。 ＆#8195;＆#8195;《白皮书》显示，“十二五”期间各地出入境检验检疫机构检出的不合格食品来自109个国家（地区），其中超七成来自欧盟、台湾地区、东盟和美国。质检总局进出口食品安全局局长林伟介绍，“十二五”期间，各地检验检疫机构共检出不合格进口食品一共是6.8万吨，1.5亿美金。这些不合格产品涉及几乎所有的食品品种，其中一半是糕点饼干、饮料、粮谷及制品和乳制品。不合格的原因主要是微生物污染、品质不合格、食品添加剂不合格等等。 ＆#8195;＆#8195;乳制品特别是婴幼儿配方乳粉安全是进口食品中被关注的焦点。“十二五”期间，乳粉年均进口量突破100万吨，约占国内乳制品供应量的两成左右。婴幼儿配方乳粉年进口量增加了2倍以上，2015年达到17.6万吨。林伟介绍，在婴幼儿配方乳粉方面，有15个国家的67批不合格的婴幼儿配方乳粉被检出。这67批婴幼儿配方乳粉主要来自于新西兰、澳大利亚、德国、法国、韩国等15个国家。这些产品涉及一共133.6吨、217.6万美金。不合格的主要原因是标签品质不合格、污染物超标等等。 ＆#8195;＆#8195;对于检出的不合格食品，各地检验检疫部门均按照规定，做了退运或者销毁处理，未流入国内市场。
食品安全快速检测只需一两分钟 40多项指标清清楚楚
导语：食品安全是民众很关心的一个问题，近日，调兵山市政府近期把全市第一个食品安全快速检测室摆放到市场里，消费者将购买的食品拿到检测室里，只需一两分钟，就可以得到40多项安全指标，解决了民众的食品安全问题。 新买的蔬菜是否有农药残留？猪肉里是否含有瘦肉精？馒头中是否用了吊白块？以往，消费者到市场采购，心里总是七上八下的，生怕买到问题食品。如今，到调兵山市农贸市场买东西的顾客可以放心了，该市市政府近期把全市第一个食品安全快速检测室摆放到市场里，消费者将购买的食品拿到检测室里，只需一两分钟，40多项安全指标就看得清清楚楚。 民以食为天。为了让消费者买得安心、吃得放心，杜绝问题食品流入市场，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，调兵山市政府投资在该市农贸市场建成当地首个食品安全快速检测室。按照相关行业标准，该快速检测室配备农产品农药残留快速检测仪、操作台、检验试剂、上下水设备、电脑以及打印机等设备，可对农药残留、瘦肉精、吊白块、三聚氰胺、黄曲霉毒素、苏丹红、罂粟壳等40多项指标进行快速检测，对进入市场销售的食用农产品起到筛除、过滤的作用。另外，这个快速检测室也可为百姓提供食品安全举报投诉、专项检查、突发食品安全事故精确初检等多种服务。
郑州全力打造生物医药产业基地 33家医药企业签约
导读：8月17日，从郑州航空港实验区举行的生物医药产业园发展座谈会上获悉，截至目前，该区已吸引33家生物医药企业签约入区，项目涵盖化学药物、细胞治疗、诊断试剂、医药流通、医疗器械、动物疫苗等多个领域；已引进吴养洁院士、国家“千人计划”专家张丹、“杰青”常俊标、归国首席科学家杜锦发等25名国际知名生物医药权威专家智库人员。 按照规划，航空港区生物医药产业将重点发展附加值、技术含量较高的生物技术药物、现代中药、化学创新药等产业，积极引进高端医疗设备等生物医学工程技术和产品。同时计划通过搭建生物医药研发平台、重点发展高端创新药，强力打造集研发、孵化、生产、物流为一体的国内一流生物医药产业基地。 据了解，航空港区生物医药产业园规划于港区南部，总面积8平方公里，一期启动面积2.1平方公里。产业定位于生物技术药、化学创新药、高端医疗设备、新型医疗器械等高附加值产业。瞄准打造全省生物医药产业的主要载体目标，该产业园力争“十三五”末，建成孵化器面积超过10万平方米，孵化企业超过100家，引进人才团队超过100个，两院院士、千人计划、百人计划等高层次专家学者超过40人。孵化生物技术创新药30项以上，化学创新药20项以上，医疗器械项目40项以上，基地年主营收入达300亿元。
产学研平台提供创新土壤 佛山打造国家制造业中心
导读：日前，佛山市委十一届八次全会宣布，佛山将以全力打造国家制造业创新中心为重大战略，抢先谋划第二个“一百年”目标，计划到2049年，率先建成国内一流制造业创新体系，制造业综合实力达到世界制造强国水平。 佛山“打造国家制造业创新中心”战略一经公布，当即在三水掀起了一场“头脑风暴”。三水在佛山打造国家制造业创新中心过程中，有何优势和短板，又当如何作为？本期“观察眼”特向多家三水知名企业约写评论，就涉及制造业创新的多个核心问题，为三水建言献策。对此，企业家希望借着佛山打造国家制造业创新中心的东风，抓住制造业创新的发展机遇。但是，应该看到目前佛山制造业在创新方面存在不足。整体来看，佛山制造业比较传统，缺乏高端制造业，而东莞、惠州等后起之秀，在高端制造业方面正在追赶佛山。 佛山五区的制造业发展也不平衡，顺德的美的集团在高端制造业发展上起到了引领作用，但三水等区域还是以铝型材、陶瓷等传统产业为主。接下来，佛山要发展高端制造业，关键还是人才团队引进。如果不解决人才问题、产学研平台问题，制造业创新就无法落地。那么，作为三水的本土企业，要如何让创新更接地气呢？为响应佛山打造国家制造业创新中心，三水制造业创新又应在哪些方面精准发力？ 产学研合作平台是制造业创新的一条途径，借助高校创新资源的支持，推动科技研发成果产业化。 比如大家所熟知的美国硅谷与斯坦福大学之间的故事。斯坦福大学聚集了大量高科技人才，造就了硅谷的半导体产业等高科技产业，而硅谷的一批高科技公司，也成就了美国新经济的半壁江山。正是高校蕴藏的智力资源、高科技人才的研发能力，推动了当地产业的发展。企业与高校之间的互动，激活了产业的变革与发展。 目前，广东盛路通信科技股份有限公司正面临着通讯领域5g时代到来的挑战，这就需要企业培养、引进先进人才，联合各地高校资源，加快产品的研发和创新。 在电子通讯行业，盛路通信拥有较先进的仪器仪表设备和实验室，具备建立平台的条件。如果可以的话，在政府规划支持下，盛路通信非常乐意支持三水的电子信息产业和高端制造业的发展，搭建产学研平台。 目前已经成立了一个以博士、硕士为主的团队，与新加坡南洋理工大学、华南理工大学、西安电子科技大学等高校开展电子通讯领域的合作。另外，盛路通信正加紧与西安电子科技大学的校领导、博士生导师商讨产学研平台的建设。 同时，还成立了一个刚从上海学习归来的6人技术研发团体，其中2人为瑞典哥查尔姆斯理工大学的硕士，该校的电子通讯技术处于世界领先水平。该研发团体主攻5g通信技术开发。今年，还投了1000多万元，逐步实现通信天线产品的全自动化生产，包括购买了6台工业机器人。 除了盛路通信所处的电子信息产业，三水还有食品饮料、铝型材、陶瓷、先进装备等主导产业。但是，目前一些企业的研发中心没有布局在三水。究其原因，部分就是因为三水缺乏研发资源、人才、氛围等。 要改变这一局面，可以从三水的优势产业入手，以龙头企业牵头建设研发平台。比如，西南街道可以依托某一拔尖的食品饮料企业，建立食品饮料的产学研合作平台。三水的铝材企业较多，有一定集聚优势。政府、企业、高校可以联手搭建一个金属材料的产学研平台。企业把技术研发、生产难题反馈给高校，高校针对问题提供解决方案，把研发成果产业化，提升企业的技术含量，形成互利关系。另外，三水新城可以考虑以科技服务业为中心建立产学研平台。 总的来说，在佛山佛山政府整体部署规划下，三水应根据主导产业发展方向，打造学校、企业、政府三位一体的产学研创新平台，培养、引进高科技人才，支撑三水制造业创新发展，为地区经济发展提供宝贵的人力资源。 此外，广东的高等教育水平和经济水平不相称，是人才问题的源头。教育是一项长期投入的事业，需要10—20年的培育才能对地方发展产生看得见的效益。佛山提出的是到2049年的长远目标，足以在教育领域做出成效。
